Комментариев: 114.06.2005

Надежда Попова
"Пресс-атташе.ру"

Очередная командировка в Федеральный ядерный центр России город Саров (бывший Арзамас-16) несказанно удивила: «мирный" атом, в ядерном центре, похоже, больше не тревожит ничье воображение. Город давно избавился от ярких и красочных щитов, зовущих в светлое атомное завтра… Город физиков-ядерщиков живет нынче совсем другими мерками и мыслит иными категориями, нежели во времена Харитона, Зельдовича и Сахарова.

И сегодня для дипломированного ядерщика важнее попасть на алмазно-бриллиантовое производство - эти цеха работают на месте секретных лабораторий - и деньги там платят приличные, нежели влачить существование на опытных площадках ВНИИ экспериментальной физики. Еще бывшие физики-ядерщики стоят в очереди, чтобы попасть на титановое производство. Этот маленький заводик работает по контракту с фирмой Мерседес, получает немало заказов и делает, как следует из рекламных проспектов, лучшие в мире титановые протезы (и много чего другого).

Еще в бывшем номерном Арзамасе открыт цех по розливу вина: саровский «Кагор» отправляют даже в Ватикан. Где еще в мире бывшие физики-ядерщики задействованы на розливе церковных вин? В общем, наши ландау и складовские-кюри выживают, как могут. Они давно перестали делать начинку для ядерных бомб, осваивают производство искусственной почки на суперсекретном когда-то заводе «Авангард». Сегодня «Авангард» предлагает табуретки, сачки для бабочек, бадминтонные ракетки, чайники со свистком и кофеварки. Это конверсия. Еще в Сарове делают хрусталики для глаз. Выпускают кастрюли, транзисторы, и делают дельталеты - их хорошо покупает министерство Шойгу. Эти дельталеты используют для контроля за нефтепроводами и газовыми магистралями. Так живет сегодня Федеральный ядерный центр России. И такая коммерциализация началась на закрытом объекте с приходом в атомное министерство ныне подследственного господина Адамова. Что тогда делают в закрытых цехах и лабораториях Сарова?

Ядерно-оружейный комплекс контролирует криминал

На объекте Музрукова (генерал-майор Борис Музруков был одним из создателей отечественного ядерного щита в Арзамасе-16) - так еще называют сегодняшний Саров - мало что знают про «урановую сделку» Гор-Черномырдин, ничего неизвестно ядерщикам про строительство хранилища делящихся материалов в Челябинской области, в г. Озерске (бывший Челябинск-70). И это весьма странно, поскольку в Федеральном ядерном центре РФ привыкли быть в курсе всех атомных «секретов».

А тут еще местные саровские газеты удивили: напечатали материалы о том, что в Сарове, в разных его частях, стали находить куски урана-238. Несколько кусков этого металла были обнаружены возле городской ветеринарной лечебницы: дети играли ураном-238, как волейбольным мячиком, и их очень забавляло, что при ударе этот металл выбрасывает голубые искры (есть у него такие пирофорные свойства). Что же такое происходит в атомной отрасли России?

Рассказывает разработчик ядерного оружия из Федерального ядерного центра РФ Анатолий Иванович Бобыль:

- Скажу коротко. В настоящее время ядерно-оружейный комплекс неподконтролен Верховному главнокомандующему, неуправляем государством: его контролирует криминал. К тому же, в нарушение ст.22 Закона о государственной тайне, к руководству Российским федеральным ядерным центром допущен человек, личные интересы которого далеки от интересов России. Мне, проработавшему более четверти века над созданием ядерного оружия, невозможно достучаться до власть придержащих. Все мои обращения к президенту страны, членам Совета безопасности Н.Патрушеву, Р.Нургалиеву, председателю комитета ГД по безопасности В.Васильеву «ушли в песок». Информация была блокирована чиновниками соответствующих структур и не дошла до адресатов. Везде глухая стена умолчания.

Человек, о котором говорит ученый Бобыль, личность в России известная. Это директор ВНИИ экспериментальной физики ядерного центра, академик Радий Илькаев, «птенец из гнезда Адамова», поясняет Анатолий Иванович… Он также, как и Адамов, постоянно выезжает за кордон, хотя является секретоносителем. У него, директора секретного ядерного центра, дети живут за границей. Ну, не в бандитской же России им жить, правда? Возникает вопрос: а для чего тогда Федеральный ядерный центр России обвит по всему периметру колючей проволокой, к которой подключен ток? Какие секреты еще может хранить город, который экс-министр Адамов продал со всеми его потрохами? В этом, когда-то суперсекретном городе, бывшие ученые - ядерщики, которые сегодня вынуждены работать охранниками или гардеробщиками, мечтают лишь об одном: как быстрее получить выгодный контракт и уехать. Хотя бы в Америку. Но вот незадача: на днях пришло сообщение, что знаменитая ядерная лаборатория в Лос-Аламосе переходит в частные руки. Значит, не только у нас, в России адамовы водятся.

Три послания Владимиру Путину

В России - обыватель обычно об этом не знает - есть не один, а целых два Федеральных ядерных центра России. В одном из них расположен ВНИИ экспериментальной физики - ВНИИЭФ (г.Саров), а в другом - г.Озерске ( это бывший Челябинск-70) находится ВНИИ технической физики (ВНИИТФ). Оба ядерных центра до поры-до времени были как два сообщающихся сосуда. Но каково же было изумление ядерщиков Сарова, когда они узнали (с опозданием на целых пять лет), что в бывшем Чикаго-70 - так между собой ядерщики называли закрытый город в Челябинской области - строится секретное хранилище делящихся материалов.

-Я проработал на секретных объектах Арзамаса-16 не одно десятилетие, - вспоминает доктор технических наук, депутат ГД РФ (1995-2003 гг.) Иван Игнатьевич Никитчук, - сначала мы, физики-ядерщики, никак не могли понять, что за соглашение об урановой сделке было подписано Гором и Черномырдиным в незабвенном 1993 году. Позже мы узнали, что в Челябинской области, в обстановке строгой секретности возводится какой-то огромный ангар (размером с четыре футбольных поля), в котором должны храниться все запасы российского оружейного урана и плутония. К стыду своему, об этом мы узнали лишь в конце 2001 года, хотя строительство объекта началось еще в 1995 году.

Стройка обозначилась в месте страшном: на территории производственного объединения «Маяк». Этот кусочек земли, судя по всему, самое грязное место на планете. Ученые-экологи давно между собой называют его просто: «зона». Именно здесь располагается целый ряд предприятий повышенной радиационной опасности. За последние 30 лет в этих местах произошло около десятка аварий. В тридцатикилометровой зоне находятся 48 деревушек, в которых в общей сложности проживают 180 тыс. человек. Каждый третий состоит на учете в онкологическом диспансере. Каждый второй умирает, не дожив до 38-40 лет. Три года назад от раковых заболеваний начали умирать и дети. Но в России никто и пальцем не шевельнул, чтобы переселить всех этих несчастных подальше от ядерного могильника. Более того, рядом с радиационными старыми объектами спешно стали возводить новое хранилище радиоактивных материалов. Но почему же в обстановке строгой секретности?

- И для меня тоже факт возведения в Челябинской области суперсекретного хранилища делящихся материалов (ХДМ) стал своего рода потрясением,- рассказывает генерал армии, депутат Государственной Думы РФ Игорь Николаевич Родионов ( в 1996-1997 гг. генерал Родионов занимал пост министра обороны России).- Я ничего не знал ни про урановую сделку 1993 года, ни про строительство ХДМ в городе Озерске. Очень хотелось бы выяснить, кто именно стоит и за урановым соглашением, и за возведением хранилища в Челябинской области. Мы, депутаты ГД, попытались найти документы соглашений. Всего их 4, но тексты соглашений №1 и № 3 отсутствуют. Такое ощущение, что все они где-то глубоко спрятаны. И помочь нам, депутатам Госдумы, не в силах, как выяснилось ни ФСБ, ни Совет безопасности, ни Министерство обороны России. Я лично обращался с тремя посланиями к президенту Путину ( в мае 2004 г., в январе и марте 2005 гг.). Что получил в ответ? Полное молчание. Такое ощущение, что мои письма до президента страны просто не дошли, ну, не может же Путин не понимать всю остроту и серьезность поставленного вопроса. Во всех трех письмах я хотел объяснить президенту России, что мы, возможно, имеем дело с прямой государственной изменой.

Генералу армии Родионову ответило лишь ФСБ. Письмо подписал заместитель директора службы безопасности Владимир Ушаков. Из его послания Игорь Николаевич твердо понял: Путин не в курсе того, что происходит в Озерске, потому что не в курсе и Федеральная служба безопасности. В главном чекистском ведомстве страны не знают, что именно складируется в огромных ангарах ХДМ. Цитируем: « Хранилище предназначено для хранения лишь плутония. Хранение урана на указанном объекте не предполагается. В этой связи никакой концентрации в нем запасов российского оружейного урана и плутония не планируется». Но генерал Родионов показывает другой документ, а именно «Проект строительства комплекса ХДМ». Цитируем: « Строительство объекта предусматривает две очереди. Емкость хранилищ -50 контейнеров с делящимися материалами. В каждом хранилище планируется разместить 8333 контейнера с плутонием и 16667 с ураном.»

- То есть фактически предусмотрено сосредоточение в одном месте более 400 тонн делящихся материалов из ядерного арсенала нашей страны, - делает вывод Игорь Николаевич.- А ФСБ ничего про это неизвестно. Странно…

Дезинформатор Юрий Бирюков

- В середине апреля с.г., - продолжает генерал Родионов,- я лично как депутат Государственной Думы РФ обращался к генеральному прокурору России Владимиру Устинову. В этом обращении акцентировал внимание генпрокурора страны на то, что его первый заместитель Ю.С.Бирюков сознательно блокирует всю информацию, касающуюся, как урановой сделки, так и хранилища делящихся материалов в Челябинской области.
Из письма депутата ГД, генерала армии Родионова Генеральному прокурору России Устинову: « Анализ поступающих ответов показывает, что общественность, депутатский корпус, и не исключено, что и высшее руководство страны, целенаправленно дезинформируются по важнейшему вопросу обеспечения национальной безопасности страны -безопасности в ядерной сфере. Прошу провести соответствующее служебное расследование по факту дезинформации со стороны Ю.С.Бирюкова и поручить такое расследование должностным лицам Генеральной прокуратуры РФ, которые не связаны отношениями подчиненности с Ю.С.Бирюковым.»

Какой ответ получил генерал армии Родионов? Молчание…
А меж тем Комитет ГД по обороне задал свои 27 вопросов Генеральной прокуратуре России по факту строительства ХДМ. Ответить на эти вопросы должен был господин Бирюков. Но он уклонился от выполнения своих служебных обязанностей: Комитет ГД по обороне не получил ответа ни на один вопрос.
А меж тем, еще 7 октября 2004 г. в открытой печати было опубликовано «Письмо президенту России Путину по поводу чрезвычайной ситуации, складывающейся в связи с введением в эксплуатацию первой очереди хранилища делящихся материалов (ХДМ) на ПО «Маяк» и урановой сделки Гор-Черномырдин.» Его подписали генерал армии И.Родионов, генерал-полковник Л.Ивашов, заместитель председателя ГД по безопасности В.Илюхин, физик-ядерщик И.Никитчук, депутат ГД О. Мащенко и др. И на этот раз Путин хранил молчание, а ответ на имя генерала Родионова поступил из Генеральной прокуратуры РФ за подписью первого заместителя генерального прокурора Ю.Бирюкова.

- Письмо показало недопустимо низкий уровень тех специалистов, которые консультируют первого заместителя Владимира Устинова по вопросам, связанным с безопасностью государства в ядерной сфере, - продолжает наш разговор генерал Родионов. Бирюков сообщил нам, что Госатомнадзор России не принимал участия в проектировании и строительстве хранилища, так как надзор за ядерной и радиационной безопасностью при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения был возложен - согласно распоряжению президента РФ от 26.07.1995г. №350 - рп и постановлениям Правительства РФ от 14.07.97г. №865, от 20.06.2000 г. №47 и от 22.04. 2002 г. №265 - на Минобороны РФ.
В указанном Министерстве было создано соответствующее управление, которое в полном объеме осуществляло свои функции при сооружении ХДМ». Хочу особо отметить эту фразу: «… которое в полном объеме осуществляло свои функции при сооружении ХДМ». Поэтому процитирую еще одно письмо, подписанное Председателем движения за ядерную безопасность Наталией Мироновой (от 28 октября 1998 г.) : « На исх. № 927-98/МО от 27 сентября 1998 г. сообщаю вам, что в настоящее время строящееся хранилище делящихся материалов на ПО «Маяк» не находится под государственным надзором Управления государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью МО России. Специальные вопросы, поднимаемые в вашем письме, находятся в ведении Министерства РФ по атомной энергии»

Что же побуждает первого заместителя Владимира Устинова, будучи полностью информированным по существу проблемы, давать ложную информацию о том, что Минобороны РФ «якобы в полном объеме осуществляло свои функции при сооружении ХДМ»?

Радиоактивная помойка: высота 18 метров

- Самые первые сведения о челябинском могильнике появились, действительно, только в 2001 году, хотя стройка под сурдинку велась, начиная с 1995 года, - вспоминает доктор технических наук, физик-ядерщик из бывшего номерного Арзамаса Иван Игнатьевич Никитчук, - вся информация о ХДМ жестко блокировалась, этому в немалой степени способствовал и наш министр-бизнесмен Евгений Адамов. Хранилище строили по проекту, разработанному питерским ВНИПИЭТом (Всероссийский научно-исследовательский проектный институт комплексной энергетической технологии). Общая стоимость проекта согласно первоначальной смете составила 1, 2 млрд. долл. США обещали выделить на строительство 800 млн. (выделили лишь 160 млн. долл.). В ближайшие 100 лет в хранилище должны заложить 400 тонн оружейного урана и плутония.

Что же представляет собой ХДМ? Комплекс хранилища состоит из зданий и сооружений основного и вспомогательного значения хранилища ДМ -отделение выгрузки и погрузки, хранилища ДМ, приточно-вытяжного центра, дизельной электростанции, технологического тоннеля, вентиляционного тоннеля, хранилища твердых отходов. Это трехъярусное железобетонное сооружение с толщиной стен от 6 до почти 10 м и с соответствующим армированным покрытием от 1 м до 2, 5 м, слоем грунта (от 3до 3,6 м) и железобетонным «тюфяком» (1, 6м). Внутри сооружения размещаются 6 железобетонных массивов (ЖБМ), в каждом - по 528 гнезд хранения для установки чехлов с контейнерами. С внешней стороны гнезда установлены охлаждающие тяговые трубы для организации естественной циркуляции воздуха через ЖБМ и отвода от него тепла. Под массивами расположены несущие сборномонолитные стены и перекрытия. Внутренние стены запроектированы из монолитного и сборномонолитного железобетона для обеспечения прочности здания, взрывоопасности и биологической защиты.

Но что думают по поводу сооружения ХДМ независимые российские эксперты? Нам удалось получить такой документ из рук очень авторитетных экспертов (фамилии называть не будем, дабы не осложнять жизнь уважаемых и достойных людей нашего Отечества). Итак, замечания независимых экспертов:

1. Разработка ХДМ начата при отсутствии нормативной базы (требований) для подобного рода хранилищ, что должно быть выполнено в приоритетном порядке, исходя из высокой потенциальной опасности и важности создаваемого объекта.

2. Нарушена базовая концепция обязательного территориального рассредоточения ядерных боеприпасов. В ХДМ в случае его полного заполнения будут сконцентрированы все запасы оружейного урана и плутония России.

3. Нет подобных аналогов хранилищ оружейного урана и плутония, которые располагались бы на поверхности, тем самым являясь уязвимым объектом для специальных видов оружия, применяемых для вскрытия оборонительных сооружений (вероятность применения данного вида воздействия на объект нельзя исключать, тем более, во временном интервале в 100 лет).

4. По проекту хранение оружейного урана и плутония осуществляется в виде металла, а не в виде окислов, что является пожароопасным (металлический уран может самовоспламеняться и взрываться даже при комнатной температуре).

5. Возможный на этом объекте теракт способен привести к радиационному заражению территорий в радиусе более 3000 км.

6.Хранение оружейного урана и плутония происходит в контейнерах американского производства (АТ-400 R) и отечественного производства (АТ-400), оба из которых не прошли сертификацию в российских системах сертификации для подобной продукции на пригодность безопасного выполнения своих функций, как этого требует российское законодательство. Кроме того, американской стороной не представлена в полном объеме конструкторская документация на данный контейнер.

7. В соответствии с Соглашениями между Сторонами запрещено вскрытие контейнеров эксплуатирующей организацией, даже в случае отклонений от нормы хранения или при наличии посторонних предметов, что недопустимо, так как ответственность и все риски последствий за небезопасное хранение несет российская сторона, а также в этих условиях ограничено применение защитных мер в случае возникновения аварийной ситуации.

8. В перечень исходных событий не включена авария, связанная с подрывом взрывного устройства, замаскированного под контейнер с делящимися материалами. Последствия от такой аварии несут потенциальную угрозу колоссальным по площадям территориям.

9. Организация разработки и строительство ХДМ проводилось с нарушением российского законодательства:
-отсутствие государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью, Строительство ХДМ было начато в 1995 г. при наличии отрицательного заключения на проект со стороны Минприроды России (исх. № 11-25/168 по учету Минприроды РФ). Проведенная в июне 1998 г. Государственным комитетом по охране природы положительная экологическая экспертиза строительства объекта сразу же после предшествующей этому приостановке строительства объекта по причине нарушения целого ряда статей законодательства РФ. Явилась формальным актом прикрытия неправомерных действий Минатома РФ. Так, к примеру, при составлении заключения было «не замечено» наличие социально-значимых объектов 30-ти километровой зоне размещения ХДМ, как-то : 10 особо охраняемых территорий, включая санаторий республиканского значения «Увильды», а также 14 детских и спортивных лагерей (!).

Какие выводы сделали независимые эксперты?

Вывод первый. Создание хранилища делящихся материалов нельзя считать законченным и готовым к принятию в эксплуатацию по прямому назначению.

Вывод второй. В проектных материалах не доказана защищенность ХДМ от проведения террористических актов.

Вывод третий. Необходимо разработать и согласовать установленным порядком нормативную документацию для хранилищ подобного типа.

Вывод четвертый. «Перечень исходных событий для анализа аварийных ситуаций» требует пересмотра и дополнения новыми реальными событиями с последующим проведением проектных проработок и реализации их на объекте.

И вывод пятый. Обязательно нужно сертифицировать контейнеры для хранения делящихся материалов как американского, так и российского производства в системах сертификации РФ.

Росатом погряз в коррупции

И снова вернемся к нашим баранам: вне всякого сомнения, бывший атомный министр Адамов, внесший «живую» коммерческую струю в новые ядерные проекты, не мог не понимать, что за этим последует… Но сам собой возникает вопрос: а, может быть, все это он делал намеренно? Со знанием дела? Не мог же человек, владеющий государственными атомными секретами, свободно перемещающийся по различным точкам земного шара, все время держать рот на замке? И за какие такие огрехи бывший министр Виктор Михайлов (тот самый, который вынужден был уйти в отставку, чтобы освободить место господину Адамову) однажды в заграничной командировке выбросил Адамова вместе со стулом из своего гостиничного номера… Загадок много.

Но послушаем бывшего руководителя Госатомнадзора РФ (1991-2003гг.) Юрия Вишневского:

- За последние несколько лет в области обеспечения технической безопасности в России складывается ситуация, вызывающая серьезную обеспокоенность. С 1 июня 2003 г. вступил в силу «Закон о техническом регулировании», который отменил обязательность выполнения требований многочисленных стандартов, ГОСТов, СНИиПов, Норм и Правил. Пролонгация этих документов, проведенная самостоятельными ведомствами, не имеет юридической силы. Недобросовестные люди, таким образом, получили реальную возможность игнорировать требования этих документов.

Проведенная в 2004 г. Госатомнадзором РФ проверка состояния физической защиты ядерно- и радиационноопасных объектов показала, что системы физической защиты имеют серьезные недостатки, которые не позволят гарантированное предотвращение несанкционированных действий по отношению к ядерным материалам, ядерным установкам и пунктам хранения радиоактивных веществ. Системы физической защиты ни в одной из поднадзорных организаций не удовлетворяют в полном объеме требованиям «Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов».

Отметим, что Юрий Вишневский в 2003 г. был отстранен от руководства Госатомнадзором РФ (по совершенно непонятным причинам). Позже, 20 мая 2004 г. Федеральная служба по атомному надзору и Федеральная служба по технологическому надзору были объединены и преобразованы в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору. Зачем понадобились такие замысловатые шахматные ходы, никто из специалистов (включая Вишневского) сказать не могут. Создание единой службы предполагало комплексный подход при надзоре за различными факторами безопасности, то есть практическую реализацию принципа «единого окна» для поднадзорных организаций.

-Однако, реализация идеи не оставляет место оптимизму,- говорит Юрий Георгиевич Вишневский.- Затянулся этап организационных мероприятий. До сих пор не укомплектовано руководство Службой, комплектование центрального аппарата сопровождается многочисленными нарушениями трудового законодательства: целому ряду специалистов при переводе необоснованно снижается дожностной уровень, другим специалистам объясняют, что для них нет места, хотя в это время принимаются люди со стороны. Начался отток квалифицированных кадров. К формированию территориальных органов службы еще не приступили, но есть серьезное опасение, что обособленность сохранится и там. Тогда вместо 7 территориальных округов и комплексных инспекций в субъектах федерации и на крупных предприятиях появится более 100 самостоятельных округов.

Считаю, что основная причина всего этого - фактическая потеря государственного управления ядерным энергетическим комплексом со стороны Федерального агентства по атомной энергии (Росатома), из-за неспособности его руководства определять и решать основные проблемы: из-за недостаточного профессионализма, отсутствия воли, внятной кадровой политики, коррупции и вывоза капитала. В 2003 г. по сравнению с 2002 г. количество нарушений на АЭС выросло на 30% (с 39 до 51), а на предприятиях топливного цикла почти в 2 раза (с 13 до 24). Тенденция увеличения количества нарушений сохраняется и в 2004 г.

-Мы должны поименно назвать всех тех, кто заключил урановую сделку, кто замыслил строительство наземного хранилища делящихся материалов в Челябинской области, кто продолжает разваливать атомную отрасль страны, - заключает наш разговор генерал армии Игорь Родионов.- Жду «посылки» из Росатома. Наконец-то пообещали прислать тексты Соглашений между Россией и Америкой о продаже оружейного урана…