Комментариев: 022.09.2011

Валерий Дорофеев опубликовано на сайте «URA.Ru» Говорят, деньги – мусор. Действительно, кто бы мог подумать, что услуги по уборке могут стоить десятки, а то и сотни миллионов рублей. Это выглядит фантастично - но только в бытовых, семейных масштабах. Иное дело – промышленность. Именно так обстоит дело на Уральском электрохимическом комбинате (УЭХК), расположенном в городе Новоуральске Свердловской области. Учитывая, что убирать приходится и гигантские производственные помещения «крупнейшего в мире предприятия по обогащению урана», и объекты соцкультбыта - дом культуры, бассейн, спортивную базу, базы отдыха, пионерские лагеря,- стоимость клининговых услуг тянет на восьми-девятизначные цифры. Еще три года назад распоряжением по корпорации «Росатом», куда входит прославленный комбинат, на предприятии начался процесс избавления от непрофильных активов (все иные отрасли прошли эту стадию еще в 90-х, но у атомной промышленности, выросшей в бериевских наукоградах, свои особенности). Сначала из состава УЭХК постепенно выделилось несколько промплощадок. В этом году такая же участь постигла агрофирму, лечебно-оздоровительную базу, подразделения, оказывающие услуги связи, осуществляющие транспортно-логистические, ремонтно-монтажные работы… Таким образом, до конца текущего года за «заводскую проходную» будут выведены около 3 тыс. человек. С 1 июля на аутсорсинг перевели и клининг. Все бы ничего, но в результате вместо 155 человек, как предполагалось изначально, работу на новом месте нашла лишь половина «оптимизированных» уборщиков. И загвоздка здесь не только в том, что люди в условиях ограниченного рынка труда оказались на улице. Основная, самая острая проблема в этом сюжете – из области безопасности. По законам логики вдвое сокращенные работники клининговой службы либо трудятся в два раза быстрее в ущерб качеству, либо убирают вдвое меньшую площадь. Знающие люди говорят, что по факту ситуация развивается вторым путем: сразу после реструктуризации, в июле-августе, объем клининговых работ, выполняемых на УЭХК, снизился до 30-50% (!) от плана. В нарушение действующих технологических норм. И это на ядерном-то объекте, где любая мелочь может привести к катастрофе планетарного значения! Смех смехом – но достаточно вспомнить Чернобыль и, что далеко ходить, японскую Фукусиму. Вы спросите, как так вышло? Сдается, все дело в пресловутых конкурсах на оказание услуг. В Новоуральске соответствующий тендер первоначальной «ценой» 99 млн рублей, проведенный в середине июля , выиграла красноярская фирма «Ротекс». Как свидетельствуют компетентные горожане, не имеющая никакого опыта работы на объектах атомной промышленности и не подготовившая к приходу на Урал ни должного помещения, ни необходимого количества сертифицированных сотрудников. И что еще важнее – допуска к гостайне, обязательного для работ на таком стратегического значения предприятии, как УЭХК (впрочем, как утверждают компетентные источники, в ходе организации данного конкретного конкурса это требование, безусловное во всех остальных случаях, из конкурсных документов исчезло). Более того, еще до появления в Новоуральске ООО «Ротекс», по сообщениям СМИ, засветилось как минимум в паре неблаговидных событий. В одном из них фигурировал руководитель красноярского офиса компании, пытавшийся «откатить» потенциальному заказчику услуг, в другом – сотрудник фирмы, пойманный на махинациях на железной дороге в Оренбургской области (помимо прочего «Ротекс» по аутсорсингу реализовывал билеты в пригородных поездах Урала). Все эти факты имеются в открытом доступе – достаточно обратиться к любой из поисковых систем. Так как, вновь спрашиваем мы, контора с подмоченной репутацией, нулевым опытом и неподготовленной инфраструктурой умудрилась «поднять» заказ по обслуживанию режимного объекта почти на 100 млн рублей? Наши источники в Новоуральске предполагают, что рецепт неожиданного успеха «Ротекса» банален, как мусорное ведро, и, судя по приведенным выше выступлениям СМИ, видимо, соответствует духу ростековских повадок. Говорят, что красноярцы выиграли конкурс, резко снизив цену исполнения заказа – с 99 до 83 млн рублей. При этом в конечном итоге контракт с красноярской фирмой все равно был заключен на сумму, сопоставимую с первоначальной: 98 млн рублей. Если эти данные соответствуют действительности, то без коррупционных злоупотреблений здесь, согласитесь, вряд ли обошлось. На УЭХК нам ответили, что не готовы комментировать уровень готовности «Ротекса» к выполнению заказа, качество оказываемых им услуг и тем более нюансы состоявшегося конкурса. Ведь его организацией занимался не сам комбинат, а московское ОАО «Коммерческий центр». Именно оно размещает заказы подразделений «Росатома» стоимостью до 100 млн рублей (за тендеры ценой от 100 миллионов в «Росатоме» отвечает ОАО «Атомкомплект»). Однако в «Коммерческом центре» нам тоже отказали в комментариях, ссылаясь на то, что не помнят обстоятельств июльского конкурса в Новоуральске. На 21 сентября был назначен еще один подобный тендер, снова на оказание клининговых услуг. На сей раз «цена вопроса» - 200 млн рублей (то есть за организацию и проведение конкурса отвечает уже ОАО «Атомкомплект»). Однако стоило одному из потенциальных участников заявиться на участие в конкурсе, как его тут же перенесли, а из конкурсной документации снова исчезли требования по обеспечению безопасности - речь, например, о наличии постоянно действующей, аттестованной Ростехнадзором комиссии по приемке работ. При этом «Атомкомплект» никак не объясняет решение о переносе конкурса, а «Ротекс» между тем, как рассказывают очевидцы, уже бахвалится тем, что выиграет и в этот раз. Выходит, «Коммерческий центр» и «Атомкомплект» работают по одним и тем же правилам? Дай бог, чтоб мы ошибались в своих подозрениях. Тем более что борьба с хищениями является приоритетной для госкорпорации «Росатом» - об этом на сайте УЭХК прямо заявляет генеральный директор предприятия Александр Куркин, а в самой госкорпорации создано целое антикоррупционное подразделение. А как же иначе! Ведь, как сообщает правительственная «Российская газета», в прошлом году по коррупционным мотивам из корпорации были уволены 35 руководящих сотрудников, за полгода 2011 – еще дюжина руководителей предприятий, входящих в корпорацию; в июле по подозрению в хищении бюджетных средств был арестован заместитель генерального директора «Росатома» Евгений Евстратов, в его случае речь идет о сумме свыше 100 млн рублей. Дай бог еще и потому, что от честности намерений партнеров УЭХК, принимающих на работу сокращенных «комбинатовцев», зависят доходы новоуральцев и, значит, «здоровье» городского бюджета – ведь основным источником его пополнения является НДФЛ. Не говоря уже о том, что бессовестность и расхлябанность отдельно взятых подрядчиков «крупнейшего в мире предприятия по обогащению урана» могут аукнуться всему Уралу, а то и Евразии – у мирного атома «не женское лицо».